Svingdøren mellem staten og magtfuld lobbyorganisation roterer på livet løs: Ligner en strategi, mener ekspert
Det korte af det lange
En spindoktor, flere kontorchefer og en håndfuld chefkonsulenter.
Landets største grønne lobbyorganisation rekrutterer i stor stil fra embedsværket. I alt 21 nuværende ansatte er hentet direkte hos styrelser og ministerier, viser Frihedsbrevets kortlægning.
Ekspert mener, at det ligner en strategi fra lobbyorganisationen.
Hele historien
I august sidste år gik tidligere udenrigsminister Jeppe Kofods (S) spindoktor Ole Rydahl Svensson en tur gennem svingdøren til det private erhvervsliv, hvor han fik en chefstilling i landets største grønne lobbyorganisation, Green Power Denmark.
Og han er langt fra den eneste, for der er stor trafik mellem staten og lobbyorganisationen.
De sidste fem år er mindst 21 nuværende ansatte hentet direkte fra embedsværket til Green Power Denmark.
Det viser en kortlægning af trafikken mellem embedsværket og Green Power Denmark, som Frihedsbrevet har lavet.
Der er flere eksempler på, at højtstående embedsfolk fra den ene dag til den anden har skiftet embedsværket ud med en post i lobbyorganisationen, som lever af at påvirke embedsværket og sætte deres medlemmers interesser på dagsordenen.
En af dem er Regitze Prahl, tidligere kontorchef i Energistyrelsen, der i 2018 rykkede teltpælene op og slog sig ned som afdelingschef for jura i organisationen.
En anden er Peter Nellemann, der var chefkonsulent i Klima, Energi- og Forsyningsministeriet indtil starten af 2023, hvor det i stedet blev Green Power Denmark, der betalte hans løn.
Ligner en bevidst strategi
Ifølge Benjamin Egerod, der forsker i lobbyisme på Copenhagen Business School, kan det ligne en bevidst strategi.
“21 medarbejdere er en stor andel af deres ansatte. Det kunne godt ligne, at man har en eller anden strategi om at ansætte folk med en baggrund i det offentlige,” siger forskeren med henvisning til, at Green Power Denmark har 115 ansatte, hvis man fraregner studentermedhjælpere.
Ud af Green Power Denmarks 115 fuldtidsansatte har altså godt omkring en femtedel en fortid i embedsværket. Særligt Klima‑, Energi- og Forsyningsministeriet og Energistyrelsen er stærkt repræsenteret.
Det kan være en fordel for lobbyorganisationen, mener Benjamin Egerod.
Han påpeger, at de tidligere embedsmænd har en nemmere adgang til deres tidligere kolleger.
“I det her eksempel går de tidligere medarbejdere jo ud og laver helt åbenlyst lobbyarbejde, og man er selvfølgelig bange for, at de kan bruge deres bekendtskaber i beslutningstagerkredse,“ siger han.
Green Power Denmark, som ifølge selskabets hjemmeside tæller i alt 125 ansatte og 1.500 medlemsvirksomheder, er en af de største og mest magtfulde lobbyorganisationer i Danmark.
For der er knald på i Green Power Denmark, der i 2022 opstod som en sammenlægning af Dansk Energi, Dansk Solkraft og Wind Denmark.
Organisationen bliver ledet af den mangeårige Venstre-løve og tidligere finansminister Kristian Jensen. Mellem 2022 og 2023 blev medarbejderstaben øget med mere end en tredjedel.
Et eksempel på deres arbejde kunne være deres rolle som jordemoder på en prismodel, kaldet tarif model 3.0, der betyder, at 1,1 millioner danskere, der er kunder ved Cerius og Radius Elnet, gik fra at betale henholdsvis 0,96 kroner og 0,97 kroner per kilowatt-time i tidsrummet fra klokken 17 til 21 til nu at betale 2,00 og 2,07 kroner per kilowatt-time i nettarif.
Den trådte i kraft den 1. januar 2023.
Ikke et problem
Ifølge Green Power Denmark er der tale om en “naturlig” rekruttering fra den offentlige sektor.
“Det er ikke noget, vi selv går så meget op i. Vi ser på det enkelte menneskes kvalifikationer og erfaringer, hvor en vigtig kompetence for en erhvervsorganisation er at forstå det politiske embede,“ siger Helle Blynning, HR Partner i Green Power Denmark.
Men ifølge Benjamin Egerod kan det være problematisk, at der er tale om medarbejdere, der tidligere har haft stor magt i et ministerium eller en styrelse.
Der er talrige eksempler på, hvordan Green Power Denmark har rekrutteret fra høje stillinger i embedsværket i Frihedsbrevets opgørelse.
“Hvis man tidligere har haft ledelsesansvar i et ministerium eller en styrelse, og man så skifter side og bliver aktiv lobbyist og skal ind og interagere med dem, man plejede at være chef for – dét ligger der selvfølgelig noget problematisk i. Fordi man kommer fra en magtrelation overfor de her mennesker,” siger Benjamin Egerod.
Frihedsbrevet har tidligere kunnet fortælle, hvordan 12 topembedsmænd har taget svingdøren mellem staten og Novo Nordisk.
I modsætning til andre lande er der ingen karensperiode i Danmark for embedsmænd, der vælger at gøre sig som lobbyister.
Benjamin Egerod nævner selv modellen, som bliver brugt for embedsmænd i EU-Kommissionen. Her har man et etisk råd, der tager stilling til hver ansættelse og kan lave forskellige sanktioner. Det kunne være, at en højtstående embedsmand ikke må lobbye hos sine tidligere medarbejdere i to år.
I England og Spanien har man ligeledes nedsat råd, der vurderer ansættelser, der kan være problematiske.
Det mangler vi svar på
Det blev som tidligere nævnt ikke til et interview med direktøren for Green Power Denmark, men i stedet til en generel udtalelse i et mailsvar.
Frihedsbrevet har efterfølgende stillet en række spørgsmål, som Green Power Denmark ikke har ønsket at svare på.
Vi ville gerne have haft svar på følgende spørgsmål:
Hvordan forholder Green Power Denmark sig til det potentielt problematiske i at ansætte personer, som organisationen tidligere har skullet påvirke i form af lobbyarbejde?
Har Green Power Denmark interne retningslinjer, ift. at en tidligere højtstående embedsmand skal arbejde over for de embedsmænd, som vedkommende tidligere var chef for?
l siger, at I ikke ser på, hvor jeres ansatte tidligere har arbejdet – i samme svar skriver I, at den offentlige sektor i Danmark er “dygtig”, og det er derfor naturligt, at jeres medarbejdere kommer derfra. I hvor høj grad ønsker I, at jeres medarbejdere har erfaring fra den “dygtige” offentlige sektor?
Der bliver rejst kritik af, at medarbejdernes tidligere magtrelation er problematisk – ser Green Power Denmark ikke ét problem i, at deres medarbejdere lobbyer hos folk, der tidligere har været under dem?
Ville Green Power Denmark modsætte sig et forslag om karensperiode, når man går fra chef i embedsværket til ansat i en lobbyorganisation?
|
De har taget turen gennem svingdøren Ole Rydahl Svensson, Regitze Prahl og Peter Nellemann er kun tre ud af de 21, der har taget turen gennem svingdøren. Frihedsbrevet har kortlagt en lang række jobskift. Anders Hulgreen Jensen: I 2023 kom Anders Hulgreen Jensen til Green Power Denmark i stillingen som EU-konsulent fra en stilling som fuldmægtig i Energistyrelsen. Charlotte Andersen: I 2022 kom Charlotte Andersen fra en stilling som konsulent i Energinet – et selskab ejet af Klima, Energi- og Forsyningsministeriet. Hun er i dag konsulent i Green Power Denmark. Espen Gatzwiller: I 2020 stoppede Espen Gatzwiller som Chief Special Advisor i Energistyrelsen. Han startede i juni 2021 i en stilling som chefkonsulent i Green Power Denmark. Kasper Beck Sørensen: I 2022 kom Kasper Beck Sørensen fra en stilling som advisor i Energistyrelsen til en stilling i Green Power Denmark som advisor. Lea Bigom Wichmand: I 2020 kom Lea Bigom Wichmand fra en stilling som Teamleder og specialkonsulent i Energistyrelsen til en stilling som afdelingschef i Green Power Denmark. Mette Louise Hornemann: I 2019 kom Mette Louise Hornemann direkte fra en stilling som specialkonsulent i Energistyrelsen til en stilling som chefkonsulent i Dansk Energi, der senere blev til Green Power Denmark. Michael Madsen: I 2021 kom Michael Madsen fra en stilling som advisor i Energistyrelsen til en stilling som chef for Power-to‑X og ekspert. Mette Rose Skaksen: I 2022 kom Mette Rose Skaksen fra en stilling som vicedirektør i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til en som viceadministrerende direktør i Green Power Denmark. Akseli Stech Carlander: I 2021 kom Akseli Stech Carlander fra en stilling som fuldmægtig i Landbrugsstyrelsen til en stilling som konsulent i Green Power Denmark. Anders Bitsch Youssef: I 2023 kom Anders Bitsch Youssef fra en stilling som embedsmand i Københavns Kommune til en stilling som konsulent hos Green Power Denmark. Kalle Lind Skipper: I 2023 kom Kalle Lind Skipper fra en stilling som Head of Section i Erhvervsstyrelsen til en stilling som konsulent i Green Power Denmark. Kristian Dam Hove: I 2023 kom Kristian Dam Hove fra en stilling som fuldmægtig i Miljøstyrelsen til en stilling som juridisk konsulent i Green Power Denmark. Malene Kildegaard Kipper: I 2022 kom Malene Kildegaard Kipper fra en stilling som sekretær for departementschefen i Kulturministeriet til en stilling som personlig assistent for direktionen i Green Power Denmark. Malene Unterborg Alempiew: I 2023 kom Malene Unterborg Alempiew fra en stilling som fuldmægtig i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til en stilling som konsulent i Green Power Denmark. Morten Lund Kristensen: I 2021 kom Morten Lund Kristensen fra en stilling som fuldmægtig i Erhvervsstyrelsen til en stilling som konsulent i Green Power Denmark. Tyge Helms Skov: I 2023 kom Tyge Helms Skov fra en stilling som specialkonsulent i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til en stilling som konsulent i Green Power Denmark. Listen er udarbejdet på baggrund af opslag på LinkedIn, rapporten ‘Det offentlige Danmark’ fra 2022 og Green Power Denmarks egen hjemmeside |